在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据界限开放，翻新安全轨制设想，终了数据充分汇注，是海南解放贸易港打造高水平对外开放新高地的普遍一环。

海南自贸港领有升值电信业务扩绽放放、海外数据中心翻新立法等特有的轨制与基础递次上风，具备数字贸易王法翻新先行先试的有益条目。跟着全岛封关运行，海南将促进海外数据业务加速发展，进一步探索海外间数据跨境流动协作旅途。

海南自贸港在数据跨境处分上的各异化探索，从一初始就带有赫然的产业导向和遵守考量。

原海南省大数据处分局局长董学耕向证券时报记者指出，“海南模式”的各异化主要体当今产业与监管两方面。从产业布局看，海南将数据跨境重心场景明确在深海科技、贸易航天、低空经济、当代农业等脾气产业界限。这种场景驱动模式，使得数据跨境需求更为具体，风险更易管控。从监管历程看，在遵守安全底线的前提下，海南愈加强调事中过后监管。关于负面清单外的数据出境，允许企业在审慎本旨前提下先行开展，并辅以过后备案处分，或径直免于审批，显耀升迁了企业的运营遵守。

基于数据出境处分负面清单的“非禁即准”模式，中枢是为企业提供富厚预期。董学耕强调，负面清单处分机制的要道在于场景的邃密化，确保清单推行“可识别、可界定、可操作”，最大限度排斥浑沌空间，让企业明晰知谈什么能作念、什么不可作念。

基于高傲的轨制框架，海南自贸港已在前期试点过程中布局了多档次、立体化的业务时势。凭证已出台的《海南解放贸易港海外数据中心发展规章》，海南自贸港海外数据中心的业务主要分为三类，差异是“外数外用”“内数外用”和“外数内用”。其中，“外数外用”有关业务不波及境内数据出境，已成为海南自贸港面前的重心发力标的。董学耕瞻望，游戏奇迹、影视制作、贸易航天等界限将最初酿收遵守。

数据跨境流动需要物理通谈和轨制软环境双重保险。在硬件上，海口海外通讯业务进出口局、跨境海缆等“硬联通”递次正加速建树，为面向东南亚的数据高速流动奠定基础。但更普遍的是“软轨制”的配套。

在轨制上，数据跨境流动有赖于王法、规制、处分和法度等轨制型开放，主动对接《数字经济伙伴关连协定》《全面与卓著跨太平洋伙伴关连协定》等海外高法度经贸王法。

在轨制开放上，海南自贸港已取消多项升值电信业务外资股比扫尾，允许外资深度参与算力、云奇迹等市集。董学耕觉得，海南升值电信业务扩绽放放试点，将鼓励数字贸易、海外数据奇迹等新业态发展，招引海外企业深耕中国市集，助力中国企业拓展环球市集。试点实践后，外资企业可在海南独资诡计互联网数据中心、在线数据处理与来去处理等电信业务，深度参与我国算力、云奇迹等市集，共促我国数字产业发展。

中长期看，海南自贸港探索数据跨境的打算不啻于促进贸易便利化。在董学耕看来，海南自贸港应成为轨制型开放的“压力测试区”和探索数字贸易王法互认的“查验田”。

校对：赵燕